صفا دارای مدرک دکترای داروسازی از دانشگاه علوم پزشکی تهران است. وی تاکنون مدیر چند کارخانه و شرکت داروسازی نیز بوده است. پیش از این، علیرضا رستمی مسئولیت این اداره کل را برعهده داشت.